2021-03-17 第204回国会 衆議院 農林水産委員会 第3号
近年では、家具やバイオマス用の広葉樹材の確保に向けて、センダンや柳などの短期間で成長して早期に活用できる早生樹に注目が集まっており、こうした早生樹種の開発や造林技術の開発が進められているところです。 今後、成長に優れた特性を有する広葉樹の開発や広葉樹造林の動向を踏まえつつ、特定母樹の指定について検討してまいりたいと考えております。
近年では、家具やバイオマス用の広葉樹材の確保に向けて、センダンや柳などの短期間で成長して早期に活用できる早生樹に注目が集まっており、こうした早生樹種の開発や造林技術の開発が進められているところです。 今後、成長に優れた特性を有する広葉樹の開発や広葉樹造林の動向を踏まえつつ、特定母樹の指定について検討してまいりたいと考えております。
○野上国務大臣 今御指摘のとおり、森林が有する生物多様性などの公益機能の発揮ですとか、あるいは広葉樹材を活用した家具、内装材また栽培キノコ原木等の需要への対応の観点からも、広葉樹も含めました多様で健全な森林の育成を進めるということは重要であると認識しております。
三つ目には、家具製造業者と森林組合や製材工場との連携によりまして、これまで有効活用されてこなかった広葉樹材等を活用した、デザイン性が高く、高付加価値化した家具の製造が行われるというようなこと。
○紙智子君 今日は、国有林内の広葉樹の調査を初めて行ったということもあったので、広葉樹が多く使われている家具に光を当ててお聞きしましたけれども、国産の広葉樹材を安定的に供給して、国産材を使用した家具製品の普及拡大に向けた家具製造業への支援というのも、やはり木材利用の促進、適切な森林管理につながるんじゃないかというように思うわけです。
このため、今後、農林水産省といたしましては、広葉樹資源と需要のマッチングを図るということと、家具利用等に向けた新たな技術や製品の開発、あるいは展示会や表彰事業等による消費者へのＰＲなどを通じまして、地域振興にもつながる国産広葉樹材の需要の拡大と利用の促進を図ってまいりたい、このように考えております。
この調査につきましては、我が国の広葉樹材の資源量等を調査したものでございますけれども、我が国の広葉樹材につきましては、昔から家具用やチップ用に利用されてきたところでございますけれども、近年、輸入広葉樹材の減少等を背景といたしまして、もう少し国産広葉樹材を供給してもらえないだろうかといった声が高まっていたところでございます。
先生おっしゃいますように、従来造林を進める場合針葉樹を中心にやってきたわけでございますが、最近の木材の需要そのものに対する中身が、広葉樹材に対する需要が非常に強いというようなこと、それから自然環境の保全・形成といったような国民の森林に対する多様な要請の高まりに対応するため、先ほども申しましたように森林整備のあり方、多彩な森林づくりと申しますか、そういうものが重要になってきております。
我が国の国有林、民有林を通じての今後の森林整備の方向につきましては、昨年八月に林政審議会の専門委員会が取りまとめた中間報告、具体的には「森林の危機の克服に向けて」という副題がついておりますが、ここにおいて述べられておりまして、ちょっと読まさしていただきますと、「広葉樹材の根強い需要と自然環境の保全・形成等国民の森林に対する多様な要請の高まりに対応するため、天然林を積極的に育成」することとし、拡大造林等
そういう点で、今回のこの森林施業を見直す方向の中にも択伐作業を取り入れまして、ケヤキのような大径広葉樹材が絶えることなく生産が継続できますように択伐作業の採用などが言われているわけであります。
伊東正義君紹介）（第一七七五号） 同（小渕恵三君紹介）（第一七七六号） 同外五件（越智伊平君紹介）（第一七七七号） 同外一件（木村俊夫君紹介）（第一七七八号） 同外一件（櫻内義雄君紹介）（第一七七九号） 同（中川利三郎君紹介）（第一七八〇号） 同外二件（灘尾弘吉君紹介）（第一七八一号） 同外四百五件（葉梨信行君紹介）（第一七八二 号） 同外一件（山田芳治君紹介）（第一七八三号） 南方産広葉樹材
限度数量増 わくに関する請願（第三三号）（第三四号） （第三七号）（第三八号）（第九一号）（第一 七三号） ○本州シカ、ニホンカモシカの保護による農林業 被害に対する国家補償制度の確立に関する請願 （第九九号） ○リンゴ腐乱病の防除対策に関する請願（第一〇 〇号） ○国民食糧の安定供給に関する請願（第一〇一 号） ○大豆の生産確保と価格安定対策確立に関する請 願（第一〇二号） ○南方産広葉樹材
限度数量増枠に関する請願（小平忠君紹 介）（第五九一号） 農畜産物価格決定に対する農民の団体交渉権立 法化に関する請願（小平忠君紹介）（第五九二 号） 佐世保海軍施設水域の漁船の操業制限緩和に関 する請願（金子岩三君紹介）（第六〇〇号） 同（白浜仁吉君紹介）（第六〇一号） 養蚕農家の経営安定に関する請願（小坂善太郎 君紹介）（第六一四号） 同（小川平二君紹介）（第六四一号） 南方産広葉樹材
自治省財政局財 政課長 石原 信雄君 農林水産委員会 調査室長 尾崎 毅君 ————————————— 委員の異動 十月八日 辞任 補欠選任 諫山 博君 瀬長亀次郎君 同日 辞任 補欠選任 瀬長亀次郎君 諫山 博君 ————————————— 十月七日 南方産広葉樹材
）（第二二三号） 同（芳賀貢君紹介）（第二二四号） 同（美濃政市君紹介）（第二二五号） 同（安井吉典君紹介）（第二二六号） 同（横路孝弘君紹介）（第二二七号） 養蚕農家の経営安定に関する請願（小沢貞孝君 紹介）（第三二九号） 同（唐沢俊二郎君紹介）（第三三〇号） 同（吉川久衛君紹介）（第三三一号） 同（倉石忠雄君紹介）（第三三二号） 同（羽田孜君紹介）（第三三三号） 南方産広葉樹材
たとえば廃材チップの利用、広葉樹材の活用、故紙の利用というようなことでございます。 次に二番目に、京浜、阪神地区など比較的高密度人口地区をバックにして、回収のための基本的な条件がございまして、回収業者の努力が非常に大きく寄与したということが申し上げられます。 また三番目に、原料の集荷の面での処理法、あるいは製紙技術の発達などが挙げられます。
林業の振興に関する決議（案） わが国の林業は、労働力のひつ迫、木材需要の外材への傾斜とこれに伴う木材流通機構の変動等による国産材価格の停迷、奥地化や低質広葉樹材の低価格等による拡大造林の困難性の増大、森林の資源的制約など、きわめてきびしい条件におかれ、伐採、造林とも停滞を続けている。
針葉樹材と広葉樹材と比べますと、どちらが使いやすいかという点では、何と申しましても針葉樹の方が使いやすいのでございます。ですから従来のパルプ工業というものは大体寒帯林を豊富に持っておる国において発展したわけでございます。しかしながら針葉樹資源というものは決してパルプ原料だけでなくて、構築材や何かの方にも広葉樹材以上の用途を持っております。
○政府委員（石谷憲男君） これは御指摘の通りでございまして、実は昭和の初めに、先ほど問題になりました例の広葉樹の利用促進ということが非常にやかましく取り上げられまして、当時広葉樹材の中で大宗をなすものはブナでございますが、ブナはたとえば炭に焼くとか、あるいはげたの歯に使うというような非常に限られた用途しかなかった。新たな用途の面から開発が進まない。
第二は、国道大和高田・新宮線の完成でありまして、現在奈良、和歌山両県の県境附近二カ所にわたり二十数キロが完成していないため、十津川上流から新宮への搬出はもっぱら流送によっておりますが、流送は豪雨による流失の危険が多く、搬出に長日月を要し、また定尺物（十三尺五寸）以下に限られ、大径木、広葉樹材、木炭には不適であること等の欠点のため、陸送の方がすぐれており、さらに電源開発及びこのたびの森林開発上からもこの
立木換算二億三千万余石に達するが、外国からの輸入に期待し得るものは僅かに一％に過ぎず、専ら国内資源でこれを賄わなければならない、その年生産量の二・八倍に達する過伐を行わなければならないこととなるから、これが対策といたしまして薪炭を燐料とする自動車を石油類使用車へ転換、広葉樹薪炭林を用材として利用転換、耐水性合板の生産と普及、建築様式の改善、製材加工技術の向上、農山村生活改善による燐料の消費節約、本質パルプに対し広葉樹材
それからパルプ材の需要急増に対する対策でございまするが、これも先ほどの木材消費その他と関連して重大な問題でありまするので、これを今までのような木のみでなく広葉樹材の利用を奨励いたしておりまして、機械の改造、その他について我々のほうでは相当にこはは勧奨をいたしておるようなわけであります。